Kennisgeving
Ontwerp-instemmingsbesluit op het winningsplan Heerlen,
Ministerie van Economische Zaken en Klimaat
De staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat heeft een ontwerp-instemmingsbesluit opgesteld voor de instemming
met het winningsplan Heerlen. Van vrijdag 9 september 2022 tot en met donderdag 20 oktober 2022 ligt het ontwerp-instemmingsbesluit
op het winningsplan Heerlen voor de winning van aardwarmte (geothermie) ter inzage. Iedereen kan reageren op het
ontwerp-instemmingsbesluit met een zienswijze. In deze kennisgeving staat hoe dat gaat.
Voorgeschiedenis van de huidige situatie
Om aardwarmte te mogen winnen moeten vergunninghouders op basis van de huidige Mijnbouwwet onder andere een
goedgekeurd winningsplan hebben. In een onderbouwd en goed gedocumenteerd plan moet de vergunninghouder duidelijk
maken hoe hij de productie van aardwarmte wil gaan uitvoeren.
In Nederland zijn ongeveer 20 aardwarmtesystemen die op dit moment aardwarmte winnen. Voor deze aardwarmtesystemen
zijn in het verleden winningsvergunningen en omgevingsvergunningen afgegeven, maar in veel gevallen was nog niet
ingestemd met een winningsplan. De diepere aardwarmtewinning (>500m diep) van het systeem Heerlen is er daar een van.
Dit komt doordat de voorwaarden waaraan een winningsplan moet voldoen voor aardwarmtewinning nog niet waren
opgenomen in de Mijnbouwwet en -regelgeving. Onderdelen die normaal gesproken in het winningsplan worden beoordeeld
zijn in die periode tijdelijk beoordeeld in andere vergunningen die nodig zijn voor aardwarmtewinning. Het Staatstoezicht op
de Mijnen hee toezicht gehouden op de winning vanuit het oogpunt van veiligheid, schade en milieu.
Om dit knelpunt op te lossen is, op basis van de Mijnbouwwet en -regelgeving in 2019 een format ontwikkeld voor een aardwarmte
winningsplan. Dit format is aan alle vergunninghouders verzonden met het dwingende verzoek om een winningsplan conform dit
format aan te leveren bij het ministerie van Economische Zaken en Klimaat. Met het voorliggende ontwerp-instemmingsbesluit
Heerlen komt een einde aan een tijdelijke situatie waarbij aardwarmte werd gewonnen zonder ingestemd winningsplan.
Het aardwarmteproject in Heerlen
Mijnwater Energy B.V. (hierna: Mijnwater) wint sinds 2008 aardwarmte bij Heerlen. Deze warmte wordt gewonnen om lokale
gebruikers van duurzame warmte te voorzien. Dit is een uitgebreid systeem dat zowel ondiep (<500m) als op grotere diepte
(>500m) aardwarmte wint. Voor de winning die op grotere diepte plaatsvindt hee Mijnwater vergunningen nodig en een
instemming met een winningsplan op grond van de Mijnbouwwet. Mijnwater hee daarom een verzoek tot instemming
met het winningsplan Heerlen ingediend bij het ministerie van Economische Zaken en Klimaat.
Geogra sch gezien ligt het aardwarmtesysteem binnen het gebied van de winningsvergunning Heerlen (zie a eelding)in de
provincie Limburg, in de gemeenten Heerlen, Kerkrade en Landgraaf, en binnen het verzorgingsgebied van het Waterschap
Limburg. De winning op grotere diepte vindt alleen plaats in de gemeente Heerlen rondom de pu en die zijn aangegeven
op de kaart.
Winningsplan Heerlen
Het winningsplan Heerlen beschrij de winning van aardwarmte door Mijnwater. Het winningsplan gee onder meer een
beschrijving van de verwachte totale hoeveelheid te on rekken water, de hoeveelheden jaarlijks te on rekken water, de
temperatuur van het on rokken en geïnjecteerde water, de maximale injectiedruk, de bodembeweging als gevolg van de
winning en de maatregelen ter voorkoming van schade door bodembeweging.
De betrokken decentrale overheden zijn gevraagd advies te geven op het winningsplan. Daarnaast zijn TNO, Staatstoezicht
op de Mijnen (SodM), de Technische commissie bodembeweging (Tcbb) en de Mijnraad om advies gevraagd. Alle uitgebrachte
adviezen zijn meegenomen in het ontwerp-instemmingsbesluit en zi en bij de onderliggende stukken die ter inzage liggen.
Huidig beleid voor aardwarmte
Op dit moment is een groot deel van Nederland nog a ankelijke van aardgas. Om dit af te bouwen is het nodig om over te
stappen op duurzame alternatieven, zoals aardwarmte. Aardwarmte speelt een belangrijke rol in de verduurzaming van de
warmtevoorziening en is daarmee een goede optie voor de overgang naar een CO2-arme energievoorziening. In het Regeerakkoord
zijn ambitieuze plannen aangekondigd op het gebied van klimaat en energie. Twee belangrijke pijlers onder de
nationale ambitie zijn de Klimaatwet en het Klimaatakkoord (Kamerstuk 32813, nr. 342). Het akkoord gaat over vijf sectoren:
industrie, gebouwde omgeving, elektriciteitssector, transport en landbouw en natuur.
Waar kunt u de stukken inzien?
U kunt van vrijdag 9 september 2022 tot en met donderdag
20 oktober 2022 het instemmingsbesluit, het winningsplan,
de onderliggende stukken en de uitgebrachte adviezen
inzien op www.mijnbouwvergunningen.nl/heerlen.
Het is ook mogelijk om een papieren versie van het instemmingsbesluit
te lezen. U kunt hiervoor contact opnemen
met medewerkers van het Ministerie van Economische
Zaken en Klimaat. De contactgegevens vindt u onderaan
deze kennisgeving.
Uw zienswijze indienen
Vindt u dat er onjuistheden in het ontwerp-instemmingsbesluit
staan of dat uw belangen onvoldoende zijn meegewogen?
Dan kunt u van vrijdag 9 september 2022 tot en
met donderdag 20 oktober 2022 een zienswijze indienen
op het ontwerp-instemmingsbesluit Heerlen. U kunt hierbij
denken aan:
• Staan er naar uw mening onjuistheden in het
ontwerp-instemmingsbesluit?
• Zijn er zaken en/of belangen over het hoofd gezien?
• Wordt u geraakt in uw belang? Zo ja, kunt u dit toelichten?
U dient in uw zienswijze duidelijk aan te geven op welke
onderdelen van welk ontwerp-instemmingsbesluit u reageert
en uw zienswijze te onderbouwen met argumenten. Het is
goed om te weten dat alleen personen of instanties die op
een ontwerp-instemmingsbesluit een zienswijze hebben
ingebracht en belanghebbende in de zin van de wet zijn,
later tegen het instemmingsbesluit beroep kunnen instellen
bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Hoe kunt u reageren?
U kunt uw zienswijze schri elijk indienen door een brief te
sturen naar: Ministerie van Economische Zaken en Klimaat,
Inspraakpunt winningsplan Heerlen, Postbus 111, 9200 AC
Drachten.
Uw brief kan alleen als zienswijze in behandeling worden
genomen als u ondertekent met uw naam en adres. Dit geldt
ook voor eventuele medeondertekenaars. Zienswijzen per
e-mail worden in deze procedure niet geaccepteerd.
Wat zijn de vervolgstappen?
Alle zienswijzen en reacties worden betrokken bij het de nitieve
besluit. In een Nota van Antwoord wordt opgenomen
of en op welke wijze de zienswijzen en reacties in het
de nitieve besluit zijn verwerkt. Hierop staat beroep open.
De publicatie van het de nitieve besluit wordt te zijner tijd
aangekondigd in onder andere de Staatscourant en in
huis-aan-huisbladen. Tevens krijgen alle indieners van
een geldige zienswijze persoonlijk een brief van het
ministerie ter kennisgeving van de publicatie van het
de nitieve besluit.
Wilt u meer weten?
Kijk op www.mijnbouwvergunningen.nl/heerlen,
www.allesoveraardwarmte.nl, en op www.geothermie.nl
voor meer informatie over aardwarmte in Nederland en
over het aardwarmteproject bij Heerlen.
Voor nadere informatie over het aardwarmteproject
Heerlen, het instemmingsbesluit, of de procedure kunt
u tijdens kantooruren contact opnemen met de heer
M.E. Kuiper (telefoon: 070 378 68 14;
e-mail: m.e.kuiper@minezk.nl).
/heerlen
/heerlen
/www.allesoveraardwarmte.nl
/www.geothermie.nl
link